一是加大宣传，营造氛围。茶叶是农业产业结构调整的主要产业之一，农业部门将按照县委政府的总体部署积极配合各乡镇利用广播、电视、宣传材料等宣传方式，广泛召开村、社干部和户主会议，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，把茶叶生产发展纳入村民一事一议，提高广大党员干部群众对发展茶叶产业重要性和必要性的认识，让乡与乡之间、村与村之间、户与户之间真正形成抓好茶叶产业的良好发展氛围。
二是超前谋划，明确职责。2009年农业部门将抽调县乡科技人员48人组成茶叶工作组，每个乡镇安排3人，专门负责茶叶生产技术指导。各乡镇要按照2009年的茶叶产业发展意见，制定切实可行的实施方案，把任务分解到村、组。2月份做好规划，细化任务，落实到地块。严格按照实施方案和栽培技术的要求，从基础条件好的做起，从交通沿线做起，调整优化产业布局。全县实行种苗统一供应，由县茶叶站提前预定茶苗，把好新植种苗关。工作队员要增强责任意识，按工作流程抢抓节令，及时组织、发动群众抓好2007—2008年新植茶园的补苗、盖膜以及丰产示范园的抚育管理和2009年各项生产任务。
三是举办样板，典型引路。农业部门将按照县委政府的部署配合各乡镇进村入户完成2009年生产任务，工作队员实行包村办样板。重点抓好2007—2008年新植4660亩茶园的补苗工作；2009年建设好平达小礼山、龙江乡茶山丰产示范园，发挥样板的示范带动作用，高质量、高标准完成400亩市级新植样板和2500亩低改丰产园示范样板，扎实推动全县新植1000亩、低改20000亩目标任务的实现。
四是科学规划，坚持标准。按照“退出一批、改造一批、新植一批”的茶园基地建设思路，农业部门将采用连片新植、连片改造、新植与低改相结合的办法，使新植连片面积达30亩以上，低改连片面积达到50亩以上。茶园低改、新植要从基础好的做起，从交通沿线做起，要做到与世行贷款项目村、新农村试点、上级安排的茶叶产业项目点相结合。属扶持范围内的市、县级低改茶园，一律不得套种高杆作物和藤蔓作物，新植茶园要求100%无性系良种，所有规划新植茶园要求100%进行地膜覆盖，不符合要求的一律不补助。继续巩固提升3个茶叶专业示范村建设工作，促使茶叶产业区域化和专业化发展。
五是整合资源，培植龙头。完善“公司＋基地＋农户”的紧密合作机制，按照“以大带小，以精带初”的要求，通过市场运作、企业自愿的方式，引导有实力的企业对小、弱、散的企业实施整合，促进生产要素的优化配置。发挥政策的引导扶持作用，做大做强龙头企业，努力在全县打造2个有一定市场和知名度的茶叶品牌，推进茶叶产业化进程。要继续加大对茶叶龙头企业的扶持和培育力度，继续发挥龙头在茶叶产业发展中的带动作用，鼓励龙头企业采取“定向扶持，定向服务，定向收购的模式”积极参与茶园新植、低改等项目建设，维护茶农利益。积极招商引资，引进外地企业到我县整合资源，打造知名品牌，进一步强化龙陵茶叶的宣传和推介工作。
六是优化结构，拓展市场。根据市场要求，实施“巩固提升绿茶、稳步发展普洱茶、恢复发展滇红茶、加快开发碧螺春茶、探索研制中、小叶种茶产品”等举措，合理调整优化茶类结构。实施“走出去，引进来”战略，积极组织茶叶企业参加省内外、国内外的茶叶交易和博览会，积极引导县内茶叶企业建立茶叶销售网络；在县内茶叶主要乡镇成立茶叶协会，在有条件的专业村成立茶叶专业合作社，充分发挥民间组织在茶叶产业发展上的积极作用，拓宽龙陵茶叶的销售渠道。
七是制定标准，严格实施。新植茶园要求：实行单行条栽，开挖宽60公分、深50公分的定植沟，每亩种植1500株，株距30公分，行距150公分；低产茶园改造要求：50亩以上连片，因树制宜，采取台刈、重修剪、深修剪、轻修剪的方法来改造，每亩施三元复合肥60公斤，改造后当年严禁采摘；市级示范样板要求：50亩以上连片，修剪到位，每亩施三元复合肥120公斤，改后合理采摘，搞好病虫害防治工作。坡度在30度以上的茶园原则上要求退茶还林，不再进行改造。低改茶园一律不得种植包谷等高秆作物，否则不予验收。具体实施进度安排详见实施方案。
八是抓好鲜叶采摘、加工技术培训。县茶叶站要结合新农村建设、世行贷款项目村、上级安排的产业示范点，积极配合乡镇举办茶叶生产技术培训会，特别是要加大对茶农的鲜叶采摘培训和茶叶加工技术培训。计划在平达小礼山和龙江黄土坡进行鲜叶采摘培训1—2次，推动全县鲜叶采摘标准化。茶叶加工企业要做到分级收购，体现优质优价，通过价格调节来促进鲜叶采摘质量的提高。同时抓好茶园安全使用农药的培训工作，严禁茶农在茶叶上使用国家禁用的高毒高残留农药，推进茶叶生产无害化进程。
