钦市农业发〔2021〕10号
钦州市农业农村局关于印发2021年工作要点的通知
各县（区）农业农村局，自贸区钦州港片区社会事务局，局机关各科室，直属各单位：
为贯彻落实中央一号文件、全区农村工作会议以及全市农村工作会议精神,按照钦州市委、市人民政府决策部署，做好2021年全市农业农村各项工作，经研究，现将《钦州市农业农村局2021年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
钦州市农业农村局
2021年4月25日
钦州市农业农村局2021年工作要点
“十三五”以来，全市第一产业增加值平均增速6.6%以上，达到282.8亿元。农民人均可支配收入平均增速高达9.6%，达到15352元。脱贫攻坚目标任务如期完成，农业现代化建设迈上新台阶，乡村振兴实现良好开局。“十四五“时期，全市农业农村部门要深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于“三农”工作决策部署，实现到2025年农业基础更加稳固，现代特色农业质量效益和竞争力明显提升，乡村面貌发生显著变化，农民人均可支配收入超过全国平均水平，城乡居民收入差距持续缩小，农业农村现代化取得重要进展，为加快实现“港、区、产、城、人”美好发展愿景提供强有力支撑。
2021年，全市农业农村工作总体思路是：坚持以习近平新时代“三农”思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，认真落实中央一号文件精神，坚持创新驱动发展，深化农业供给侧结构性改革，全力保障粮食安全和重要农副产品有效供给，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保完成全市第一产业增加值增长6%以上的目标任务，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化开好局、起好步。
一、狠抓粮食等各项农业生产发展，切实保障粮食等重要农产品有效供给
（一）毫不放松抓好粮食生产。推动落实粮食安全党政同责，将粮食生产任务作为推进乡村振兴、年度绩效考核工作的重要内容，及时分解下达各县区粮食面积、产量目标任务，确保完成全年粮食种植面积283.3万亩、产量92.5 万吨，其中早稻种植面积88.7万亩的目标任务。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大粮食生产政策扶持力度，及时全面落实国家、自治区扶持粮食生产各项补贴政策。加大耕地丢荒治理力度，因地制宜推广早稻旱直播、水直播等轻简技术，恢复春季习惯性丢荒农田的双季稻生产；利用望天田、水尾田等易缺水农田发展春玉米生产，扩大玉米播种面积；增加马铃薯、小杂粮等旱粮作物种植面积和发展粮食作物间套种，稳定增加粮食播种面积。大力发展推广桂育黑糯等优质稻、超级稻品种，继续扩大富硒稻种植规模，优化海红米生产布局，发展稻田综合种养，推广水稻“三定”栽培、“三控”栽培、农机农艺融合技术和玉米“一增三改”技术，提高单产与品质。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全面加强耕地质量建设和监测，开展耕地质量等级调查评价，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等技术。（牵头单位：种植业管理科；责任单位：农办综合科、发展科、计财科、农田科、农机科，市农科所、农业综合执法支队、农技站、农机站、土肥站、环保站、植保站、水产站、种子站）
（二）促进生猪等畜禽生产平稳发展。深入贯彻落实国家生猪生产恢复发展三年行动，落实“菜篮子”市长负责制，全年实现生猪存栏135万头、出栏143万头，确保生猪产能恢复到常年水平。稳定生猪产业发展扶持政策，继续抓好养殖用地、贷款担保等扶持政策。大力推广“铁桶计划”等成功复养模式，扩大高架网床环保猪舍纳入农机购置补贴的范围和规模，狠抓在建重大项目建设，加强对小养殖场户的指导服务。加强生猪生产监测预警和形势研判，促进产业稳定发展。深入推进养殖、屠宰标准化示范创建，引导生猪屠宰产能向养殖集中区域布局，加快由“运猪”向“运肉”转变。大力发展肉牛肉羊产业，力争牛羊出栏15万头(只)以上。大力扶持发展水牛奶产业，力争存栏挤奶水牛和水牛奶产量分别增长11%、9%。升级打造优质家禽产业，确保家禽出栏1.3亿羽以上。（牵头单位：畜牧科；责任单位：兽医科、信息科、发展科、农机科，市畜牧站、疫控中心、农业综合执法支队、经管站）
（三）推动现代渔业提质增效。积极创建水产绿色健康养殖和生态养殖示范区，推广水产无公害标准化健康养殖和“微生物+”现代生态养殖，创建农业农村部水产健康养殖示范县1个，国家级水产健康养殖示范场2家以上；新增大蚝、文蛤等海水贝类生态养殖（底播）1万亩以上，建设大蚝新型抗风浪浮筏、大蚝净化示范及供粤港澳大湾区基地3个以上；推进离岸深水抗风浪网箱养殖、工程化养殖、陆基圆形池养殖等设施渔业生态养殖；抓好大水面生态渔业和水产种业发展，规范发展稻渔综合种养；加强渔业生态养殖技术培训和推广应用，鼓励发展水产品加工和休闲渔业；创新办好2021年钦州蚝情节。加快海洋牧场示范区建设，加快推进渔港建设和强化渔港管理。推进渔船更新改造和减船转产工作。全年力争水产品产量60万吨以上，增长5.5%。（牵头单位：渔业科、渔监科；责任单位：发展科、法规科、信息科，市渔政支队、水产站）
（四）做大做强乡村优势特色产业。大力实施千亿元乡村产业培育工程，建设一批优势特色产业集群。积极推广荔枝、菠萝蜜等水果种植标准化种植，推动产业转型升级。积极引导发展黄皮、百香果、四会柑、三华李、澳洲坚果、释迦等名特优稀水果，重点打造浦北县万亩黄皮示范基地。继续调优荔枝结构，推广贵妃红、桂味、仙进奉等优质品种，力争水果总产量达到253万吨、增长12%以上。稳定发展优质蔬菜生产，完成自治区下达我市蔬菜137.94万亩，产量210.86万吨的目标任务。狠抓茶产业、中药材产业发展，力争茶叶、中草药分别达到1.62万吨、2.2万吨，同比增长6.4%、3.8%以上。建设一批水果、茶叶、中药材等标准化生产基地，持续推进茶产业品牌建设，推进园艺作物提质增效。（牵头单位：发展科；责任单位：种植业科、信息科，市水果中心、农科所、经作站、农技中心）
（五）科学做好农业防灾减灾。进一步加强水稻重大病虫害和玉米草地贪夜蛾的监测防控工作，做好系统观测和大田普查，密切关注病虫发生动态，及时发布病虫情报，制定防控技术方案。适时组织开展应急防治，大力推进统防统治和绿色防控，对迁飞性、流行性病虫害重发区，及时组织开展联防联控和群防群治，坚决遏制病虫暴发流行，实现“虫口夺粮”。持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控，严格落实非洲猪瘟常态化防控措施，推动非洲猪瘟无疫区和无疫小区创建，确保年出栏2000头以上规模猪场全覆盖。统筹抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控，全面推行强制免疫“先打后补”，继续实施病死畜禽无害化处理收集体系提档升级建设，病死畜禽集中处理率达到90%以上。抓好全市动物检疫监督人员师资培训，进一步提升检疫工作人员综合素质和业务水平。（牵头单位：市植保站、兽医科；责任单位：种植业科、畜牧科，市信息中心、农技站、疫控中心、农业综合执法支队、畜牧站）
（六）深化农业对外开放合作。实施新型农业经营主体倍增计划，围绕“三企入钦”“钦品入湾”等招商引资工作，争取引进一批行业排名前列的农业龙头企业，在农业产业发展上构建粤港澳大湾区与北部湾“湾湾联动”的新格局。积极发展外向型农业，重点支持和指导广西南洋海产科技有限责任公司建设广西(钦州)一文莱钦州大蚝产业合作项目。继续指导台创园入园企业申报桂台农业合作示范基地。（牵头单位：信息科；责任单位：渔业科、畜牧科、种植业科、计财科、发展科，市经管站、水产站、畜牧站、农技站、遥感站）
二、提升物质技术装备水平，增强前端农业科技支撑
（七）持续推进高标准农田建设。编制钦州2021—2030年高标准农田建设规划，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，提高投入标准和建设质量，完成新增建设高标准农田11.3万亩。推动各县区将高标准农田建设新增耕地作为占补平衡耕地指标调剂所得收益，优先用于高标准农田建设。扎实开展高标准农田监督评价，配合国家加快推进农田建设监测监管平台、农业建设项目管理平台建设。制定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设配套扶持政策，扎实开展“两区”划定情况“回头看”。（牵头单位：农田科；责任单位：种植业科、发展科、计财科、农机科，市农技站、农机站、农业综合执法支队）
（八）坚决打好种业翻身仗。强化种质资源保护开发利用，引导科研院所与种业企业联合研发，积极培育“育、繁、推”一体化种业企业，提升企业自主创新能力。加快各类良种繁育基地和种业产业园创建，大力引进试验示范推广优新品种，提纯复壮推广本地特色品种。加大农业新品种引进、选育后补助资金，围绕我市粮食、水果、蔬菜、糖料蔗、黄瓜皮、茶叶、中药材、畜禽、水产品等产业，引进、繁育适合我市的农业新品种，提升供种保障能力。加快新品种、新组合的推广和产业化应用。强化育种领域知识产权保护，加强种业市场监管，保障农业生产稳定发展。（牵头单位：市种子站；责任单位：种植业科、畜牧科、渔业科、计财科、信息科，市农科所、水果中心、农技站、畜牧站、水产站）
（九）大力推进农业机械化。实施农机补贴政策，加大绿色、高效、智慧农机的推广力度，重点推广甘蔗机械收获、水稻直播、谷物烘干、主要畜种规模化养殖、水产机械化工程化养殖、茶叶采收、马铃薯机械化生产和深耕深松、高效植保、秸秆还田等新机具新技术，力争主要农作物耕种收综合机械化水平达到65.22%、农机总动力达到202万千瓦。抓好基层农机推广体系与建设，大力发展农机社会化服务，推广“全程机械化+综合农事”“机械化+数字化”等服务新模式，持续改善农机作业基础条件，切实加强农机人才培养。（牵头单位：农机科；责任单位：种植业科、畜牧科、渔业科，市农业综合执法支队、农机站、农技站、畜牧站、水产站）
（十）强化农业科技支撑服务。围绕产业发展需求，做好广西创新团队罗非鱼、蔬菜瓜果、荔枝龙眼、香蕉、茶叶产业等钦州5个综合试验站建设，提升体系支撑引领产业发展能力。持续加强农业创新团队和基层农技推广体系建设，打造一批农业科技试验示范基地，推动科技特派员创新创业，培育一批乡土科技致富带头人。继续开展基层农技人员轮训，实施乡镇农技人员定向培养，提升基层农技推广体系综合服务效能。大力发展智慧农业，加强智慧农村和智慧农业示范基地建设，推动新一代信息技术与农村生产经营深度融合。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，指导农业农村部“互联网+”出村进城工程试点县做好试点工作。推进农业电商发展，以信息进村入户工程县级运营中心为基础，继续开展网络直播带货示范点（基地）建设，培育一批益农信息社站长带货网红，开展村级信息社站点赋能运营，推动绿色优质农产品生产与消费有效对接。(牵头单位：科教科、信息科；责任单位：发展科、农机科，市农科所、水果中心、农技站、畜牧站、水产站、经作站)
三、深入推进农业绿色发展，持续改善农业生态环境
（十一）大力推行农业绿色生产方式。大力推广测土配方施肥、化肥减量增效、粪肥无害化还田、秸秆肥料化还田、绿肥种植等节肥措施。积极实施酸性土改良示范项目。持续推进化肥农药减量化，2021年全市主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达44%以上。鼓励发展植保社会化服务组织，推行农作物统防统治与绿色防控，争创国家绿色防控示范县建设，加强技术培训和高效低毒农药普及，积极推广精准高效施药、轮换用药技术，稳妥推进淘汰高毒农药。推进兽用抗菌药使用减量化，推广禽畜生态养殖模式。推动开展水产苗种产地检疫，加强水产养殖用投入品分类监管。发展节水农业和旱作农业。（牵头单位：科教科；责任单位：发展科、种植业科、畜牧科、兽医科、渔业科，植保站、生态站、土肥站、农技站、畜牧站、水产站）
（十二）加强农业废弃物资源化利用。以中央环保督察组到我市督察为契机，大力发展环境友好型农业。推进农作物秸秆综合利用，集中力量在辖区内人口集中区域、交通干线沿线等秸秆焚烧重点区域，因地制宜地选择秸秆综合利用方式，重点实施秸秆就地肥料化机械翻压还田。全面实施农膜、农药包装物回收行动，农膜回收率达到92%。在西江水系“一干七支”等重点流域指导建设一批生态农业基地。实行污染耕地分类管理，深入开展农用地安全利用工作。统筹抓好农业农村减排固碳。加强畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率保持在88%以上。配合做好清理海上禁养区工作，强化水产养殖尾水监测。（牵头单位：科教科、畜牧科、渔业科；责任单位：种植业科、兽医科，市农业综合执法支队、渔政渔监支队、生态站、畜牧站、土肥站、水果中心、农技站、经作站、农技中心、水产站）
（十三）强化农产品质量安全。加强农业标准化工作统筹谋划，修订2个农业地方标准或行业标准，开展现代农业全产业链标准化试点。大力推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、大健康食品和食用农产品达标合格证工作，认定登记25个绿色、有机、地理标志农产品，实施地理标志农产品保护工程，争创2个乡镇农产品质量安全监管服务示范站和20个农产品质量安全质量追溯示范点。开展农产品质量安全风险监测和专项监测。监测合格率稳定在98%以上。开展“治违禁促提升”行动，严厉查处禁限用农兽药使用及超标问题。加强质检和信用体系建设，落实“黑名单”制度，打造“阳光农安”，提升监管信息化水平。（牵头单位：农安科；责任单位：种植业科、畜牧科、渔业科、兽医科，市水果中心、农技站、畜牧站、水产站、经作站、经管站）
（十四）提升建设钦州农业品牌。扶持发展“三品一标”、富硒农产品生产，做好特优区项目实施工作。加大农业品牌培育工作，强化我市获创的6个“广西好嘢”区域公用品牌宣传，发动企业参加各类农产品展销会，开展供粤港澳大湾区示范基地创建和“圳品”认证行动。发挥“互联网+”农产品出村进城示范县作用，不断加强与今日头条、抖音合作，推动粉丝10 万人以上的农村电商网红担任首批钦州农产品品牌宣传达人，讲好钦州农业品牌文化故事。（牵头单位：信息科；责任单位：农安科、发展科、种植业科、畜牧科、渔业科，市信息中心、水果中心、农技站、畜牧站、水产站、经作站）
四、大力发展乡村富民产业，提升产业链供应链现代化水平
（十五）建设农业现代化示范区。创农业现代化示范园区，指导实施自治区级灵山县现代农业产业园和灵山县新圩镇产业强镇建设。实施农业现代化示范区建设五年行动，在“十四五”期间创建15个自治区级农业现代化示范区，年内分别力争创建3个以上自治区现代特色农业核心示范区和县级现代特色农业示范区6个以上。继续创建特色农产品优势区、田园综合体，打造国家优势特色产业集群。（牵头单位：发展科；责任单位：计财科、信息科、种植业科、农田科、渔业科，市经管站、农技站、水产站）
（十六）加快推进农业全产业链发展。加快构建现代农业产业体系，推动农村经济高质量发展，组织申报中央和自治区级农业投资项目，尽快补齐“三农”短板。实施农产品加工业提升行动，大力发展农产品初加工和精深加工，延长农产品产业链，指导建设3个自治区级和4个县级农产品加工集聚区，申报创建1个国家级休闲农业重点县和3个以上休闲农业与乡村旅游示范点，组织申报中国美丽休闲乡村和2个农业农村部“一村一品”示范村镇，打造创建2021年全国乡村特色产业亿元村，策划推介1-2条休闲农业和乡村旅游精品景点路线。（牵头单位：发展科；责任单位：信息科、计财科、农社科、种植业科、畜牧科、渔业科，市水果中心、农技站、畜牧站、水产站、经作站）
（十七）加快建立健全农产品流通体系。贯彻落实全面实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程要求，完善“广西好嘢”顺丰丰农合作机制，全面推进农产品数字化产地仓建设，年内推动灵山县顺丰“丰农产地仓”项目建成投产。加快获得的中央冷链物流项目实施，加快发展冷链物流业，创建农产品物流园区。有针对性的精选、组织企业参加第19届中国东盟博览会广西农业展、第21届广西名特优农产品（桂林）交易会以及全国各大农业会展。（牵头单位：信息科；责任单位：发展科、计财科）
（十八）推动脱贫村特色产业可持续发展。贯彻落实中央和自治区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求，完善推广县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展模式，推动脱贫村特色产业由快速覆盖向长期培育转变，延伸农业生产、加工、流通、服务等增值增效链条，推进脱贫村特色产业提档升级，向规模化、标准化、优质化、品牌化发展。引导新型农业经营主体与农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合，提升产业的市场竞争力。广泛开展农产品产销对接活动，推动脱贫村农产品与市场有效对接。（牵头单位：市产业扶贫办；责任单位：发展科、信息科、计财科、种植业科、畜牧科、渔业科，市水果中心、经作站）
五、实施乡村建设行动，建设美丽宜居乡村
（十九）启动实施农村人居环境整治提升五年行动。高质量推进农村厕所革命，加强宣传指导，引导农村新建住房农户按新技术模式建造户用厕所，鼓励有条件的地方对2017年以前未达标的农村厕所进行改造提升。2021年计划完成农村厕所革命整村推进示范村不少于8个，完成户厕改造不少于1000座，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用，结合各地实际，推广“三个两、无动力、低成本”等农村黑灰污水处理利用模式，开展调查摸底，2021年计划建设农村厕所粪污和其他污水处理设施项目不少于8个，推进农村生活污水便捷低成本处理。以“共建清洁家园 喜迎建党百年”为主题，积极发动群众、乡贤等投工投劳和捐资捐款，深入开展村庄清洁行动，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变，创建一批美丽乡村示范县和美丽宜居村庄。配合有关部门协调推进农村生活垃圾污水治理，健全农村生活垃圾收运处置体系。（牵头单位：农社科；责任单位：畜牧科、渔业科、科教科，市生态站）
（二十）推动乡村基础设施和公共服务建设。配合有关部门加快村庄规划工作，推动各地基本完成县域村庄分类布局，指导有条件的村庄编制“多规合一”的村庄规划。配合推动较大人口规模的自然村组通硬化路，加强农村产业路、旅游路、资源路和村内主干道建设，推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。配合有关部门加强农村供水、乡村清洁能源、数字乡村、村级综合服务等公共基础设施建设（牵头单位：农社科；责任单位：发展科、信息科，市能源站)
（二十一）加强和改进乡村治理。积极指导浦北县开展乡村治理体系建设示范试点工作，开展乡村治理示范村镇创建活动,大力推广“积分制”“清单制”，加强乡村治理建设经验总结宣传与示范引领。组织开展乡村治理统计调查，加强统计数据分析。完善农民负担监测制度，创新农民负担监管方式。以“庆丰收感党恩”为主题，办好第四个中国农民丰收节。 (牵头单位：市经管站；责任单位：农社科、信息科)
六、深化农村重点领域改革，增强农业农村发展活力
（二十二）完善农村土地承包管理制度。进一步落实农村承包地“三权分置”制度，做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，继续开展农村土地确权“回头看”，尽快完成错漏纠正工作并对成果变更数据再次汇交并上报，建立准确完善的数据库，年内县级档案数字化争取完成率90%以上。参照农业农村部《农村土地承包数据管理办法（试行）》，制定具体管理实施细则，推进承包土地经营权抵押贷款、入股农业产业化经营。开展二轮延包到期后再延包30年的前期调研工作。构建农村产权流转交易体系，指导县）制定农村土地经营权流转管理办法实施细则、农村产权流转交易管理办法（实施细则）和交易规则，落实常态化工作人员，积极引导开展网上交易，确保年内每县区实现线上交易3宗以上。（牵头单位：农经科、市经管站；责任单位：信息科，市农业综合执法支队）
（二十三）稳慎推进宅基地管理与改革。以新圩镇、北通镇、那彭镇、贵台镇等四镇为试点，规范农村宅基地审批和农房管控工作，积极稳妥做好闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作，推动宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。加大农村乱占耕地建房“八不准”政策宣传，强化巡查督查，坚决遏制新增乱占耕地建房行为，分步分类处置农村乱占耕地建房（住宅）的存量。建立健全农村宅基地管理机制和农村宅基地用地建房联审联办制度。开展宅基地统计调查，建立健全农村宅基地数据库。（牵头单位：农经科、市经管站；责任单位：农社科，市农业综合执法支队）
（二十四）继续推进农村集体产权制度改革。按流程做好村民合作社撤销工作，做好村级股份经济联合社换届和理事长、监事长变更、调整，抓好组级农村集体产权制度改革工作，建立健全农村集体资产管理机制，加强村级集体经济发展联系督导，积极引导村级集体经济组织推进“三变”改革，县区村级集体经济组织“三变”改革覆盖面达100%，指导村级股份经济合作联合社规范运行。持续开展自治区级示范村集体经济组织评选。挖掘收集农村“三变”改革典型，探索总结更多成功发展模式，推动每个县区至少树立“三变”改革典型3个以上。（牵头单位：农经科、市经管站；责任单位：法规科、农社科）
（二十五）培育壮大新型农业经营主体。实施农业龙头企业成长倍增计划，积极推荐企业参与国家第七批农业产业化国家重点龙头企业认定，持续推进农业产业化联合体建设，力争培育农业产业化国家级重点农业产业化龙头企业1家、自治区级5家、市级6家。实施家庭农场数量倍增量质提升并举计划，引导组建一批家庭农场协会或联盟，推动家庭农场高质量发展。引导新型农业经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接，发展成为实施乡村振兴战略的主力军。加强农民合作社辅导员队伍建设。（牵头单位：市经管站；责任单位：发展科、科教科、法规科）
（二十六）大力发展农业专业化社会化服务。指导各地加快培育多元化、专业化、社会化服务组织，以农业生产托管为抓手，以服务小农户为重点，积极探索推动农业社会化服务向果菜茶等经济作物拓展，从种植业向养殖业领域推进，从产中作业环节向产前、产后各环节及金融保险等配套服务延伸，指导建立县级社会化服务组织名录库，强化服务组织动态监测。（牵头单位：市经管站；责任单位：种植业科、畜牧科、渔业科，市水果中心、农技站、畜牧站、水产站）
七、强化支撑保障，确保各项决策部署落实落细
（二十七）建立“十四五”农业农村规划落实机制。加快编制印发钦州“十四五”推进农业农村现代化规划，出台配套专项规划和建设规划,指导各县区编制“十四五”农业农村发展规划，强化规划衔接协调。建立规划落实机制,制定规划实施年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划各项任务落实。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，选准主导产业，按“三年打基础”“五年见成效”“十年成样板”的“三步走”发展思路，力争把钦州城乡融合发展试验区建设为广西乡村振兴和城乡融合发展的样板。（牵头单位：发展科；责任单位：局办公室、种植业科、畜牧科、渔业科，市水果中心、经作站）
（二十八）扩大农业农村有效投资。落实扩大农业农村有效投资政策，做好项目储备，项目筛选以及项目申报工作，各部门要进一步做好高质量项目储备工作，争取政府一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设。推动财政部门加大财政投入力度，优先保障农业农村支出，完善各类涉农资金统筹整合长效机制。完善政府性融资担保体系建设，加快推进政策性农业信贷担保体系建设，推动解决合作社、种养大户、企业等主体融资问题，扩大担保业务覆盖面。加强政策性农业保险投入力度，争取一批本地特色险种纳入自治区农业保险补贴政策试点范围，提高农业保险覆盖和保障水平。(牵头单位：计财科；责任单位：种植业科、畜牧科、渔业科、发展科，市经管站、水果中心、经作站)
（二十九）加强农业农村干部队伍建设。加强各级党委农村工作领导小组办公室建设，强化机构设置和人员配置，确保履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。加快完成市县两级农业综合执法改革，协调理顺健全市县两级农业执法体系。督促基层政府落实农村经营管理工作人员，确保农村改革事有人做、责有人负。大力实施重大引才育才项目，突出抓好农业农村高层次人才、基层农技推广骨干人才引育，加大高素质农民、农业新型经营主体人才培育，实行更加积极、更加开放、更加有效的农业农村人才政策，建立健全乡村人才评价和正向激励机制，促进各类人才投身乡村建设。坚持把政治标准摆在首位，建设具备领导农业现代化建设能力的干部队伍，建立健全激励干部担当作为考核评价机制。 (牵头单位：人事科；责任单位：农办综合科、科教科，市农业综合执法支队）
（三十）强化农业农村法治建设。完善有关执法监督制度和机制，加大农业执法力度，加强农资质量、动物防疫、农产品质量安全、植物检疫、渔业等重点领域执法。开展《钦州市乡村人居环境治理办法》地方性法规立法前期工作。强化农业农村法制宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。严格执行权责清单、行政许可事项动态管理制度，持续优化审批服务。（牵头单位：法规科；责任单位：农安科、种植业科、畜牧科、种植业科、农机科、农社科，市农业综合行政执法支队、渔政支队）
（三十一）加强农业安全生产监管。强化行业领域安全监管，完善农业安全生产监管体系建设，严格开展种植业、畜牧业、渔业生产以及生活设施等重点领域安全隐患排查和执法。深入实施中国渔政“亮剑2021”执法行动，牵头组织开展近海非法捕捞和海洋涉渔“三无”船舶专项整治行动，加强海洋伏季休渔执法监管，大力宣传渔业法律法规，突出抓好实施渔业安全生产专项整治三年行动，促进依法治渔、以法兴渔，维护海洋良好生产秩序，促进海洋渔业持续健康发展。规范农机使用和管理，持续深化“平安农机”创建，加大农机安全生产宣传培训力度，加强农机安全生产隐患排查整治，强化农机安全生产执法检查，促进农机安全生产形势持续向好。加大安全宣传教育培训力度，提高干部职工安全生产防范意识和能力。（牵头单位：市农业综合执法支队、渔政支队；责任单位：农安科、兽医科，市畜牧站、农机站、种子站）
（三十二）创新开展信息宣传和调查研究工作。加强与中央、自治区、我市主要媒体交流合作，进一步发挥抖音、今日头条等新媒体优势，广泛宣传全市“三农”领域的先进典型和亮点成效。加强信息员队伍和信息报送机制建设，积极向农业农村厅、市委、市政府报送高质量政务信息，争取一批信息获得上级领导肯定性批示。围绕乡村振兴、现代特色农业建设等重点工作开展调研，争取形成一批高质量调研报告，为领导决策提供参考。（牵头单位：局办公室；责任单位：局机关各科室，直属各单位）
（三十三）坚持加强党的建设。通过党组理论学习中心组学习、三会一课、理论宣讲等方式，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以“三联三送三落实”（联企业、联基地、联村，送政策、送技术、送帮扶，落实保供任务、生产任务、安全任务）为抓手，扎实开展党史学习教育活动，推动全体党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。严格执行党组织会议“第一、第二”议题学习制度。扎实推进支部达标创优活动，巩固拓展基层党组织标准化规范化建设成效。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。推进日常监督，结合年度考核和平时考核，持续整治“四风”问题，改进工作作风，切实减轻基层负担。严格落实意识形态工作责任制。做好干部人才、离退休老干部的关心关爱工作。妥善处理信访维稳工作。（牵头单位：局机关党委、人事科、局机关纪委；责任单位：各党支部、局办公室）