成都市蒲江县获评2019年度全省实施乡村振兴战略先进县。2019年末,农林牧渔业产值37.57亿元,农民人均可支配收入23788元。2020年,蒲江县全面落实中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的各项决策部署,聚焦“五大振兴”,聚力“10+3”产业体系,统筹推进常态化疫情防控和“三农”各项工作,农业农村现代化开启新局面。2020上半年,农民人均可支配收入15129元,全年农民人均可支配收入预计达25881元。
新获评“四好农村路”全国示范县、国家级电子商务进农村综合示范县、国家卫生县城、全国信访工作“三无”县、国家知识产权强县工程试点县、国家全域旅游示范区创建单位和四川维护社会稳定工作先进县、平安建设先进县、全域旅游示范区、农产品加工示范园区。
一、不断完善工作体制机制,持续提升乡村振兴发展能级。强化党建引领,制定“党建引领高质量发展23条”措施,启动基层党建“整镇推进、整县提升”三年计划,相关经验在全市推广。压实工作责任,印发《蒲江县实施乡村振兴战略2020年目标任务分解方案》,明确“十大重点工程”、“五项重点改革”年度目标58项,并落实牵头部门和责任单位。深化示范创建,确定2020年乡村振兴示范培育对象14个,其中镇2个、村(社区)12个,扎实推进省市实施乡村振兴战略先进县和示范村(社区)奖补资金项目实施。完善发展战略,依托生态本底和现代农业基础,树立全域旅游思维,以产业功能区理念抓特色产业发展,构建以国家生态旅游示范区、中德(蒲江)中小企业合作区、国家现代农业产业园3大功能区为载体,成佳等6个特色小镇为支撑的“3+6”发展新格局,“产业园+特色镇+川西林盘”融合发展模式被农业农村部拟列为全国范例。
二、全域建设现代农业园区,持续夯实乡村振兴产业基础。提升国家现代农业产业园建设成果,全面落实“园长制”领导机制,建立“大党工委制”工作机制,完善“领导小组+管委会+公司”运营机制,创新“员额制”用人机制,实施“吹哨报到”服务机制。编制西南水果科创商贸中心规划,阿里巴巴数字农业加工集运中心等一批重大项目落户园区,冷链物流静态仓储能力增加到15万吨。扎实推进茶叶现代农业园区建设,打造“最美茶庄”9个、引进茶文旅融合项目8个,成立蒲江茶产业协会,举办第10届成都采茶节,“茶海之岛”入选全省乡村旅游重点村;获评第9届省茶博会“金奖茶叶”3个、“川茶金花”1名。启动创建“明月雷笋”特种蔬菜园区。“全员抓园区、全域建园区、全链强园区”工作做法在全省园区建设现场会上作书面交流。
三、扎实推进农业农村改革,持续增强乡村振兴内生动力。全力推进国家城乡融合发展试验区改革,被列为“西控”现场会参观点。扎实推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,乡镇调减33%,村(社区)调减30.59%,积极探索做好改革“后半篇”文章,相关工作经验被全市推广。积极探索农村新型经营主体培育方式,“深化职业农民制度改革”、“农民专业合作社质量提升整县推进”、“中国农业社会化服务平台建设”等3项工作被列为省级试点,全国农业社会化服务高质量发展工作座谈会拟在蒲召开,深化农村公路管养体制改革工作被列为全国首批试点。全面完成农村集体资产股份化改革;全年新增集体建设用地入市20宗、14.25亩、687万元,宅基地使用权有偿腾退20宗、12.1亩、894万元。深入推进农村金融改革,“农贷通”平台新增放款320笔、45115万元,平台累计放款1196笔、13.87亿元;优化“政银担”支农贷款服务流程,新增授信贷款80笔、8787万元,累计授信贷款149笔、16561万元;创新实施农业保险19种,实现保费收入3828.42万元,理赔1886.2万元。
四、聚焦农民幸福感获得感,持续提升乡村振兴工作质效。全面落实农民增收书记县长负责制,2020年上半年实现农民人均可支配收同比增长7.7%,高于省市平均水平。扎实推进“菜篮子”、“米袋子”和生猪稳产保供任务,高标准农田建设经验在全省农田水利基本建设现场会上作书面交流,“耕地质量保护提升服务模式”被列为农业农村部干部学院教学案例。着力守护好生态环境这个最普惠的民生福祉,在全省率先完成县级环境功能区划、自然资源负债表和丘陵地区生态文明建设规划,被列为全省首批生态保护红线划定试点区。农村人居环境整治工作做法被《三农要情》采用,农村厕所粪污处理及资源化利用模式被农业农村部列为全国范例。城乡居民医疗保险和养老保险实现全覆盖,县级以上文明村社达95%,“一村一法律顾问”和“一村一警”实现全覆盖,平安建设群众满意度测评连续三年全省第一。
五、切实强化主干责任意识,持续推动乡村振兴区域联动。积极融入成渝地区双城经济圈,深入推进成德眉资同城化发展,与丹棱县、资阳雁江区、雅安名山区、富顺县等地签订合作协议,共同打造乡村振兴区域联合体,引导新型经营主体带着技术、资金和市场走出去发展晚熟柑橘等特色水果15万亩,着力实现再造一个“产业蒲江”目标。决胜决战脱贫攻坚,对口支援泸定县和凉山州工作成效明显。接待省内外党政代表考察团100多个,交流学习乡村振兴工作经验。

