2019年以来,按照省委、省政府部署,省农业农村厅与中国建设银行云南省分行以红河州为试点,以帮助农企农户解决贷款难、贷款慢、贷款贵的难题为抓手,以农村土地确权和流转数据为突破口,推进“一部手机云企贷”平台建设和应用,探索出服务新型农业经营主体的信贷新模式。
一是“龙头企业+小微企业(合作社、家庭农场、种养大户)+农户”模式。通过融资支持龙头企业,带动产业链上游小微企业和农户,实现土地资源变资产、资金变股金、农民变工人,终端农户获得稳定的租金、薪金、股金“三金”收入来源。以农业龙头企业培育和“一县一业”示范县创建为重点,已成功审批落地29个大中型涉农项目,授信金额17.39亿元。其中,2018年、2019年“10大名品”和绿色食品牌“10强企业”“20佳创新企业”12户,授信金额6.73亿元,贷款余额4.98亿元。蒙自海佳有限责任公司通过蒙自市人民政府集中流转土地1.3万亩,获无抵押流动资金贷款5000万元,贷款期3年,年利率4.1%。
二是“小微企业(合作社、家庭农场、种养大户)+农户”模式。在试点地区搭建农村承包土地经营权流转平台,直连省级土地承包经营权确权数据库,以土地确权数、流转数为授信依据,小微企业实现“地押云贷”,辐射带动下游农户。截至6月30日,9户小微企业流转土地1220.54亩,贷款701.8万元,惠及2277户农户(包括288户贫困户);24户拟办理“地押云贷”,拟流转土地面积约1.75万亩,预计授信金额1953.5万元。蒙自市草坝好吃米稻业产销专业合作社只用2天时间在线上审贷成功,获得全省首笔一年期95万元“地押云贷”授信。
三是“大数据+农户”模式。“云企贷”以大数据、区块链和AI技术为支撑,通过整合农村经营大数据对农户精准画像,创新“云花贷”、“云糖贷”等大数据贷款产品,支持农户脱贫增收。银行与农户线上“对话”主动了解农企农户贷款需求,依法高效获取农户确权土地、农业补贴、宅基地、大型农业机械、农作物等基础数据和信息,作为农户赋能增信依据。“农户信用快贷”产品已于6月12日上线运行,将对试点地区农户形成批量授信,涉及10.47万农户,授信金额6573万元。
下一步,省农业农村厅将会同有关部门,强化“云企贷”APP使用和会员注册宣传力度,吸引更多农企农户使用“云企贷”。进一步规范涉农经营主体财务、税收等公司制管理制度,提高各项征信数据的集中度和准确度,逐步解决农企信用贷款获贷率低和贷款额度小的问题。建立“云企贷”专项风险补偿资金和担保保险机制,聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛、生猪等重点产业,兼顾其他特色优势产业,研究创新特色农业保险产品。
(云南省农业农村厅乡村产业发展处供稿)

