产业是经济发展的重要基础和有力支撑,产业兴则经济兴,产业强则经济强。产业扶贫对于促进贫困地区经济发展和贫困群众增收,有着十分重要的作用。贺州市产业组实行“选产业-送政策-送技术-包销售”打造了产业扶贫有特点,群众发展产业有信心,产品销售有保障的产业扶贫一条龙服务的方式,让群众脱贫无忧。

  一、主要做法

  (一)从选产业上下功夫,打造“一县一业、一村一品”,提高农产品竞争力。结合当地资源优势,制定县级“5+2”特色产业发展计划,确定了县级“5+2”特色产业目录,涵盖优质稻、茶叶、油茶、柑橘、食用菌、根茎薯芋类、叶菜类、猪、鸡、牛等产业,目前,全市“5+2”、特色产业综合覆盖率达到91.78%。坚持立足传统产业基础,突出特色优势,大力培育壮大具有区域特色的主导产业,全市基本形成了八步李子、平桂水生蔬菜、钟山贡柑、富川脐橙、昭平茶为主导的“一县一业”产业扶贫新格局。

  (二)从资金保障上下功夫,出台优惠政策,激发群众种养积极性。大力推动县级“5+2”和村级“3+1”特色产业发展,因地制宜,制定县区产业发展计划,根据实际选定“5+2”“3+1”特色产业,出台以奖代补政策和扶贫小额贷款政策。通过小额信贷发放解决了贫困群众发展产业资金短缺问题,出台以奖代补政策更是激发贫困户发展产业的积极性,提高产业覆盖率,增加贫困户收入。今年以来,全市累计发放金额1.16亿元,惠及贫困户4.48万户(次)。

  (三)从技术指导上下功夫,制定产业扶贫培训方案,提高群众种养水平。印发了《2020年贺州市产业扶贫大培训方案》,要求县区配套出台相应的方案,并按要求开展培训。截止目前,共开展大培训62期,培训了贫困群众2765人。同时,通过产业指导员、致富带头人、科技特派员对产业、技术的指导,大大提高了群众选中、护理、销售等方面的技术,为农民致富、乡村脱贫工作提供了实实在在的的科技帮手和技术支撑。

  (四)从搭建产销平台上下功夫,促进农产品销售,确保农副产品销售无忧。我市通过“线上线下、齐头并进”的产销渠道,解决了农产品销路难问题。一是积极搭建农产品电商销售平台,推动农特产品网上销售,一键解决农产品销售难题;二是大力开展“壮美广西•三月三暖心生活节”活动,市长、县长化身“特产推销员”,直播带货贺州名特优农产品。三是组织动员广大职工通过贺州市职工服务平台线上或线下积极认购贫困户冬蜜、沃柑、鸡蛋、土鸡等农副产品,促进贫困农产品销售。四是开展“扶贫小集市,点亮地摊经济”活动,动员各机关单位、国有企业广大职工干部踊跃购买贫困村农副产品,促进贫困群众增收,激发贫困群众劳动致富光荣脱贫的内生动力。

  二、存在问题

  一是贫困村新型经营主体带贫能力有待加强,还有一半的贫困村新型经营主体(产业基地)带动贫困户比例未达到30%。二是在平时工作中还存在产业发展指导员进村入户帮扶指导不够、科技服务能力不强、产业扶贫大培训较少等问题。

  三、对策建议

  (一)加大培育新型经营主体。持续开展农民专业合作社等示范社和示范家庭农场创建,因地制宜地发展一批符合当地特点的经营主体,通过辐射带动更多的贫困户发展产业。积极培养以经济能人、种养大户、乡土专家为主的致富带头人,引领带动贫困群众发展。充分发挥示范区辐射带动周边群众的作用,通过农业示范区、产业基地园优先雇佣贫困户务工,让贫困户参与农业生产,获得工资性收入。

  (二)加快培育打造现代农林产业集群。全面实施“产业发展突破年”行动,将“大抓产业、抓大产业”,着力打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代农林产业集群,实现培育茶业、果蔬、生鲜三个“百亿元”产业目标,推动贺州农林产业高质量发展。

  (三)加大产业扶贫培训力度。一是督促县(区)加快贫困村创业致富带头人培育,引导产业发展指导员到村到户开展指导,做好产业扶贫“最后一公里”服务。二是要积极开展实用技术大培训。根据县级“5+2”和村级“3+1”特色产业发展的需要,围绕种植、养殖、林下经济等产业积极举办培训班,提升产业扶贫干部和贫困群众的技术水平。三是要做好典型宣传、示范引领。通过树立产业脱贫致富典型榜样,大力宣传,破除贫困户等靠要思想,引导、动员贫困群众主动学习掌握实用技术,增强脱贫本领。