编者按 一场突然的疫情降临,成为很多老百姓心头挥之不去的痛。一场关乎人民身体健康和生命安全的战“疫”从此拉开,我们万众一心、同心协力,同时间赛跑、与病魔较量。与此同时,一场关乎决战脱贫攻坚、决胜全面小康的经济社会发展之战也在响鼓重锤,全力推进,我们精准施策,确保脱贫路上不落一人。前进的道路纵有曲折,我们唯有奋勇前行,把两场战役都打赢。

  当前,一场突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚带来了困难和挑战。在战“疫”大考下,党中央和各级党委明确指出,要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,尽可能把时间进度抢出来,把疫情的影响降到最小。

  在危机突发之际,信心比黄金更重要,应对举措要比平常更细致、更务实。为了确保如期全面脱贫的工作稳步推进,各地积极行动,落实落细帮扶措施,有序恢复经济社会发展秩序。

  

  促开工保就业 贫困劳动力有序返岗

  2月19日上午,一辆载有756名广西百色籍在粤务工人员的D4508次返岗直达专列从百色火车站出发,驶往广东。据了解,本次返岗务工人员中,建档立卡贫困劳动力354人,占总人数的46.83%。

  本次专列按照“出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯”的要求,保障复工人员平安、有序出行。车站开辟绿色通道,组织党员突击队、志愿服务队引导务工人员进站,乘务人员组织乘客按车厢号分散候车、分散就座。

  广西人社部门向搭乘专列的农民工发放了《新型冠状病毒肺炎防控知识手册》《爱心专列乘车指南》,并免费发放口罩等防护用品以及面包、牛奶等食品。旅途中,还统一为农民工准备了免费午餐。到站后,按照当地的疫情防控措施,他们还将接受体温测量和身份核验。

  “我之前在广东打工7年了,今年在家待了一个多月,能够返岗复工感觉很开心。”广西平果县务工人员黄忠平说,通过当地政府部门组织的体检,他放心地带着妻子和孩子踏上了这趟专列。

  广东省扶贫办会同省人力资源社会保障厅,联合开展“就业扶贫助复工”行动。动员全省各地驻村干部和扶贫协作工作组,全面摸查外省来粤务工333万建档立卡贫困劳动力和省内粤东粤西粤北地区51万相对贫困劳动力就业返岗情况,广泛宣传复工复产和就业资助政策,实施线上“南粤春暖”活动,开展网络招聘,加强区域劳务协作,分期分批错峰输送,开发就地就近就业岗位,强化公益性岗位兜底安置作用,加大东西部扶贫协作地区劳务转移输出对接力度,着力解决贫困户务工难、增收难问题。

  河北省扶贫系统利用信息化手段,坚持精准发力促开工保就业,确保双战双赢。

  保定市为满足贫困群众就业意愿和用工单位的用工需求,协调人社部门将原计划实地举办的“春风行动”就业招聘会改为“网络招聘会”。曲阳县举办2020年春风行动暨就业援助月网络招聘会,通过“曲阳人社”和“曲阳在线”等公开发布用工岗位招聘信息,保障有就业意向贫困群众的就业需求。

  邢台市对带动贫困劳动力较多的企业和扶贫车间,优先启动复工审批程序,在确保疫情防控到位的情况下,安排贫困劳动力尽快复工上岗。发挥村干部、驻村第一书记和村预警员作用,及时掌握监测对象生活必需品储备情况,密切注意监测对象因疫情影响家庭收入而存在致返贫风险,一经发现及时通过手机APP上报,并安排落实保障救助措施。

  

  防疫春耕两不误 紧抓扶贫产业不松劲

  近年来,云南脱贫攻坚工作虽然取得了显著成效,但剩余脱贫任务仍然十分艰巨。作为全国唯一贫困人口超过40万的省份,面对当前疫情防控形势,全省各级扶贫系统党员干部没有自乱阵脚,而是主动作为,把疫情防控和脱贫攻坚提到了同样的政治高度,奋力在一个战场上打赢两场战役。

  昭通市4588名驻村工作队员,624名脱贫摘帽督导员于1月29日全部投入疫情防控和脱贫攻坚一线。普洱市西盟县成立478支“守护家园服务队”,在抓好疫情防控的同时,扎实推进脱贫攻坚各项工作。

  花卉是云南的特色产品,也是重点的扶贫产业,以此为代表的农业生产已经恢复80%以上。在昆明国际花卉拍卖交易中心,自2月10日复工复产以来,平台上的交易量逐日递增,目前每天总供货量已经接近100万枝。

  作为脱贫攻坚挂牌督战县数量最多的地区,新疆各地在扎实做好疫情防控的同时,有序推进农牧业生产全面铺开,有力保障扶贫产业顺利延续“不断茬”。

  喀什地区将疫情防控与春耕生产同安排、同部署,突出“抢”,立足“早”,各县市组建专班,通过送技术、送信息,因地制宜加强田间管理,春耕备耕有序开展。为了确保春季农作物灌水需求,喀什地区由乡镇统一垫付春耕生产用电资金,全面开启抗旱机井,疏通渠道,统筹做好地表水、库水、井水、泉水灌溉调配。

  巴音郭楞蒙古自治州对目前正在生产蔬菜的8005座、11101亩温室大棚,强化技术和管理措施,做好“菜篮子”供应保障,并确保20万亩春小麦在最佳播种期完成播种。

  “辣椒种植已经签订保底收购订单,大家回去放心组织生产。”2月26日,在贵州省从江县一间会议室,县政协副主席、县蔬菜专班班长罗德勇对参会的22位村干部和村级合作社负责人说,产业发展必须马上动起来,“今年从江县计划种植扶贫辣椒2.1万亩,其中包括接下来即将投入生产的早椒3000亩。”

  为了把时间抢回来,把损失补回来,不久前,贵州省农业部门召开系统视频会议,部署春耕备耕工作,要求各地抓好产业结构调整,调减低效作物种植,扩大12个农业特色优势产业规模,纵深推进农村产业革命。

  黔西南州对106个500亩以上坝区的种植模式、组织方式、主导产业进行细化,结合茶叶、薏仁米、精品水果等10个重点产业,推出多项奖补政策;毕节市林业局成立特色林业产业发展推进工作领导小组,专门负责全市的刺梨、皂角、油茶、核桃、花椒等特色林业的发展种植;紫云苗族布依族自治县,15个500亩以上坝区的村民忙着平整土地,培育红薯、辣椒等秧苗。

  

  强化综合社会保障 确保脱贫路上不落一人

  江西省严格落实联防联控属地责任,关注受疫情影响的低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用,全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等社会保障政策,及时将因疫情感染导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围,对正在申请低保、特困供养的建档立卡贫困人口,采取“先行救助”方式直接予以临时救助。

  吉安市对患慢性病需长期就医的贫困群体,通过“送医上门、送药上门”方式,保障疫情期间“不断供、不短供”;赣州市提前下发低保和分散供养特困对象补助资金,下拨临时救助备用金1378万元,目前帮助360户因疫导致基本生活困难的群众渡过难关;新余市利用贫困户预警监测系统,全面启动“防贫保”工作,将受疫情影响的农村人口纳入“防贫保”框定范围。

  2月28日,河南省政府新闻办召开河南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专题第十九场新闻发布会,发布会上,河南省扶贫办党组书记、主任史秉锐表示,要持续加大投入,今年河南省级财政对脱贫攻坚的投入比去年增长10%以上,确保“弹药”充足。会议指出,针对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困群体,统筹落实好低保、特困救助、基本养老、扶贫助残、临时救助、社会保险、社会福利等综合社会保障政策,实现应保尽保,确保脱贫路上不落一人、不漏一户。

  开封市扶贫系统研究出台《疫情防控期间做好脱贫攻坚工作的十条措施》,其中专门指出要强化综合保障,对贫困老人户、重病户、重残户等特殊贫困群体,明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作,确保“两不愁三保障”工作到位,统筹落实好各项综合社会保障政策。

  商丘市民政局分类做好临时照料服务,对因疫情在家隔离的孤寡老人、困境儿童、重病重残人员等群体,密切联系村(居)民委员会加强走访探视,提供必要生活帮助和心理疏导;及时发放各类救助资金,督促各县(区)在提高救助标准,足额发放第一季度救助资金的基础上,及时启动价格补贴联动机制,按时足额发放价格补贴。目前,商丘市民政局已提前下拨各类救助资金4.7亿元,1月份为困难群众发放价格补贴1475万元。