贵州德江推动生态茶产业健康发展
德江县与茶叶生产大县—风岗、湄潭县毗邻，地理、气候条件相似，宜茶土地宽阔，茶叶生产历史悠久，品质较好，境内荆角乡官林茶叶在乾隆年间就曾有“贡茶”之说。上世纪70年代就有规模发展，先后建有露青茶场、上堰茶场、丰林茶园、官林茶园等多个茶场（园），并配套建设有半机械化的加工设备。2007年年以来，该县紧紧抓住被省人民政府列入全省39个茶产业发展重点县和全省10个中央财政现代农业生产（茶产业）发展资金项目县和支农资金整合试点县机遇，明确把生态茶产业作为继烤烟、生态畜牧业后的又一支柱产业来抓，提出了实施“以茶兴县、以茶富民”发展战略，大力发展生态茶产业，使之成为优势支柱产业。坚持政策推动、项目牵动、大户带动、散户联动的原则，组建了茶产业发展专职机构（县茶办），先后出台了生态茶产业发展意见、优惠政策及资金整合实施方案，全力推进全县生态茶产业发展。
2007-2009年春，全县已整合各类支农资金9866.6万元，其中：中央财政现代农业发展资金2084万元，部门资金2678.6万元，吸引外商及大户等社会资金5104万元，按照政府引导、农民自愿、招商引资、社会参与，土地流转、谁投资谁受益，同等扶持政策的原则，实行规模化、规范化、标准化、良种化和集中连片方式新建茶园，已新建茶园33223.23亩，其中：2008年春季新建茶园4869.6亩；2008年秋至2009年春，在10个乡镇新建生态茶园28353.63亩，并配套建设茶园基地内蓄水池、路、主道及支道等基础设施。2009年，将是我县生态茶产业建设的跨越之年，在新的一年里，我们将在巩固2008年工作成效的基础上，继续加强领导、加大投入，细化方案、精心组织，强化宣传、扩大规模，努力使我县生态茶产业建设更上新台阶。
2009年秋至今春，该县计划计划总投资6121万元（其中：中央财政现代农业生产发展资金1200万元，省财政补助300万元，整合部门涉农资金3424万元），在10个乡镇45个村新建无性系茶园3.5万亩，其中2万亩福鼎大白、5000亩名山131、5000亩黄金桂、5000亩龙井长叶；建无性系茶树苗圃660亩。截止1月25日，已完成茶园整地初垦3.64万亩，复垦3.22万亩，采购茶苗1.4亿株，移栽茶苗2.59万亩，预计在2月底前移栽结束。
为了培育壮大生态茶这一新兴产业，该县采取了积极有效措施：一是宣传发动为产业发展先导。县委、县政府高度重视，多次召开四大班子联席会、县委常委会和县政府常务会，认真研究如何发展我县茶产业，明确县委总部署、县政府主抓、部门上下联动，科学规划、整合资金、合力推进，切实“做大、做强、做优”生态茶产业，努力实现生态优化、农民增收、财政增长目标。组织农业、发改、财政、扶贫等部门负责人深入基层调研，赴茶产业发展大县安溪县考察学习，探索茶产业发展对策，制定出台了大力发展茶产业的意见，并利用多形式，多渠道、多途径向群众讲政策、析行情、算效益、宣传种茶的优势，分乡镇组织乡村组干部到湄潭、凤冈等茶产业先进县（市）学习考察。经过各方面的积极努力，使全县上下对大力发展生态茶产业的思想认识得到了高度统一，充分发动了广大干部群众的种茶积极性，在全县迅速掀起全民种茶的热潮，形成了全县人民积极发展生态茶产业的工作格局。二是科学规划为产业发展基础。为确保规划的科学性、长远性、可行性，邀请省茶科所专家科学编制了《德江县2008—2015年茶叶产业发展规划》；从农业、林业、国土部门抽人组成土地规划核查认定组，对涉茶乡镇茶产业规划土地类型（退耕还林地、占补平衡地、熟地、荒坡地）进行了规划、认定和审核，有效解决了茶与烟、林、粮、油等争地问题，确保了茶园规划的科学化、规模化，达到了生态茶产业与其他产业和谐共进、全面发展的多赢目的；三是资金整合为产业发展保障。充分发挥财政支农资金整合试点县优势，组建了资金整合、项目管理、项目监督三个办公室，按照“统筹安排、配套使用、渠道不变、各负其责、各记其功”的整合思想，引导各部门把投向一致、目标一致不同渠道的支农资金进行统筹安排，切实将交通、水利、扶贫、发改、农业各类资金整合起来发展生态茶产业，捆绑用于茶苗、整地、肥料、茶园管理、技术培训等各环节，配套实施好茶园区的道路、水窖等基础设施建设，全县累计整合资金达近1亿元。四是奖励扶持为产业发展关键。在认真抓好招商引资发展茶产业的同时，出台了《德江县生态茶产业发展优惠政策》，加大了惠农政策扶持力度，强势推进茶产业发展，分别对茶树育苗、建园所需茶苗、土地流转、整地、肥料、茶园基础设施、茶农贷款、乡村工作经费等方面给予优惠补贴。五是技术培训为产业发展支撑。针对茶叶专业技术人员紧缺、群众种茶技术薄弱等问题，抢抓全省劳动力培训整合试点县机遇，先后整合资金70万元，采取走出去和请进来相结合的方式，狠抓了专业人员和茶农的技术培训。在走出去培训上，我们先后组织乡村干部218人到湄潭、凤冈、安溪县学习种茶经验。在请进来培训上，我们邀请省茶科所专家两次前来培训了117名技术骨干。目前，我县有茶产业专业技术骨干174人、乡村技术员450人、受训茶农2750人。六是规范管理为产业发展前提。在项目实施中，严格按照项目要求，在资金管理上做到了专款专用，按实施进度拨款；在项目建设督查上，由县委、县政府督查室负责组织相关单位，对项目建设各个环节进行检查验收。通过紧扣项目实施要求，进行科学规范管理，不仅理顺了体制机制，也理顺了项目实施运作模式，确保了产业资金安全和茶园的长期使用。